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日期:2019/11/26|點擊:10


第二屆中國國際進口博覽會圓滿收官。進博會是國際貿易發展史上的一大創舉,是一次重要的制度創新。在國際貿易形勢動蕩、貿易摩擦頻發的背景下,進博會的舉辦直接釋放出中國繼續推動新一輪高水平對外開放的強烈信號,爲推動建設開放型世界經濟、構建人類命運共同體作出積極貢獻。

下一步,如何進一步放大溢出帶動效應,打造真正的“永不落幕的進博會”?建議從以下幾個方面著手,加強機制化建設:

第一,借助進博會強化開放大國形象。

2018年,中國貨物貿易進口總額占全球的比重爲10.8%,中国已成为世界经济复苏的关键力量。在逆全球化思潮涌动的背景下,中国设立进博会,展现了坚定维护开放、包容和互利、共赢多边贸易体制的立场与姿态。同时,以虹桥论坛为平台,借助国际组织、国内外工商界代表与领袖、专家學者发声,进一步放大了反对单边行动的共识。

面向未來,進博會應成爲有效維護全球經貿秩序、構建以世貿組織爲核心的國際經貿治理體系的重要渠道,成爲推進“一帶一路”建設和構建人類命運共同體的國際性公共産品。

第二,借助進博會培育新型人口紅利。

改革開放40多年來,隨著人均GDP水平的不斷提高,內需消費已成爲拉動中國經濟增長的主要動力。2018年,中國社會消費品零售總額38.1萬億元,增長9%,對GDP增長的貢獻率高達76.2%。可以說,中國已逐漸形成新型人口紅利——強勁的購買力。

通過進博會搭建的一站式交易服務平台,可以爲消費者提供多模式、多渠道的服務,如推廣智能家居與家電、生活科技、虛擬現實與增強現實、醫療器械及保健、健康運動産品以及各國特色産品,推動消費結構向多樣化、智能化、健康化轉變。

第三,借助進博會完善産業配套。

在价值链贸易时代,全球产业布局根据各国資源禀赋在世界范围内进行最优配置,国际贸易形式由传统的“一国生产”转变为“多国生产”。在这一背景下,中国可利用国内的市场空间优势、要素优势、外汇储备优势,借助进博会拓宽关键或核心零部件的进口来源,加强与跨国供应商合作。

同時,應加快配套完善上下遊相關産業的建設,完善企業對零部件和中間投入品的評價體系,提高技術和投入品的整合能力,進而實現在産品開發中的主導地位,提升産品和品牌的國際競爭力。

第四,借助進博會實現競爭促進效應。

中短期內,進口競爭將通過示範和學習效應促使國內領先企業加大研發投入,尋求在生産技術、管理方法等方面的進步,進而實現本國産品的升級或更新換代。中長期內,行業內的後進企業將通過向先進企業學習模仿,追趕研發能力。其中,未能在技術、管理等方面進行更新改進的企業,將在競爭過程中逐漸消失,實現行業內的優勝劣汰。

基于上述判斷可以預計,進博會的周期性舉辦,將通過高水平大開放倒逼中國産業結構的轉型升級,促使中國企業對接國際標准,提高創新能力、技術實力和産品競爭力。

第五,借助進博會提升裝備配套。

研究显示,国外研发资本存量可以通过机械设备进口直接影响进口国的生产率。而高端装备制造业是推动产业革命的基础性生产资料,對一国加快工业化进程、实现价值链的攀升具有重大意义。

一方面,引進關鍵技術和裝備將大幅降低産業發展初期自主研發的費用和時間成本,直接提高相關産業的勞動生産率;另一方面,通過引進、學習和消化,可以有力縮小與發達國家差距,帶動對上下遊生産環節的裝備投資,及時培育自主研發與制造生産能力,逐步創造並形成新的國家競爭優勢。

進博會不僅應爲各國高端技術裝備和智能制造企業提供展示、對話平台,而且更應成爲“中國制造”轉型升級的助力者。

第六,借助進博會擴大制度溢出效應。

今年以來,上海先後出台跨國公司總部30條、服務業開放40條、促進外商投資26條等政策措施。同時,首屆進博會采用的延長ATA單證冊海關簽注期限、便利展品展後處置等政策已經固化並擴大到其他在中國舉行的展覽會上。

下一步,進博會應繼續對接高標准國際貿易投資新規則,探索環境保護、投資、政府采購、貿易便利化、爭端解決等制度創新,實現機制化、公開化、規範化建設,打造有效吸引外資的“強磁場”。

第七,借助進博會確保外彙儲備最優水平。

经过改革開放40多年的發展,中國已成爲世界第二大經濟體、第一大外彙儲備國。新時代,實現國際收支基本平衡是塑造全面開放新格局的重要目標。

我們應通過主動擴大進口,將經常賬戶順差控制在最優水平,切實發揮外彙儲備對實體經濟的推動作用,並增強貨幣政策獨立性、保持貨幣政策的穩健中性,確保國際經貿關系的穩定與持久。


來源:解放日報20191119

作者:高疆 上海社會科學院世界經濟研究所 



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