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日期:2018/03/05|點擊:365

  

今天下午,

上海代表團在駐地進行議案集中會簽。

 

作爲主持人,市人大常委會代表工委原副主任鄭海生開場便向大家介紹:雖然是本屆一次會議,上海代表團代表准備提出的議案已經超過12件。爲了讓每位代表都能介紹自己的議案,每位代表的發言時間爲5分鍾。

 

會前

代表們積極交流、准備

 

會上

代表們輪番上台介紹自己的議案

 

小新驚喜地發現,代表們都是代言高手哦。尤其,今年不少代表的議案都“成雙”了呢!和小新一起走進現場,聽聽部分代表的“代言詞”吧。

 

全國人大代表

張兆安

關于制定《人民檢察院法律監督法》的議案

 

“我爭取3分钟就讲完”,第一个发言的張兆安代表露出了他的标志性微笑。“为什么要制定这部法律?因为《宪法》明确规定:中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”

 

張兆安代表表示,长期以来,有关法律监督的规定散见于检察院组织法、检察官法和三大诉讼法,缺乏系统规定和相关配套制度,存在着监督范围不明确、监督程序不完善、监督措施不足、监督力度不够等问题。

 

建議制定《人民檢察院法律監督法》,主要包括以下內容:法律監督的基本原則;檢察機關的職權;開展法律監督的程序和措施;檢察機關履行法律監督職能與偵查機關、審判機關、刑罰執行機關以及國家權力機關、行政機關、監察機關的關系等。“懇請大家附議!”

 

--------我是議案“成雙”的分割線--------

 

全國人大代表

 

 

關于修改《中華人民共和國道路交通安全法》的議案

 

現如今,我國交通領域因“互聯網+”已發生革命性變化:互聯網打車、共享單車、分時租賃等出行方式已逐漸滲透入人們的生活,就連“無人駕駛”也已躍躍欲試准備“上路”。然而,現行的國家法律法規卻存在明顯滯後,“提請修改《中華人民共和國道路交通安全法》,對上述領域及與制度供給。”

 

陳靖代表举例,以出行工具为例,电动自行车的违法上路行为越来越多,处罚标准却等同于自行车;以平台监管为例,一些租车公司通过网络组织黑车运营,并肆意散播个人信息,相关部门监管治理的依据却是空白。

 

陳靖代表说,提请修法,希望一些行之有效的经验被上位法吸收,更希望一些对超大城市的从严管理能通过修法予以明确。“共提出16條修改建議,懇請各位代表給予指導、附議。”

 

全國人大代表

陳鸣波

 

關于修改《中華人民共和國道路交通安全法》的議案

 

“我是一名新代表,虽然新代表第一年不一定要提议案,但我很关注无人驾驶。”陳鸣波代表说,绝大多数汽车整车制造商都纷纷表示,将在近两年内逐步推出具有无人驾驶技术的整车,而现有法律在“无人驾驶”上暂为空白,迫切需要修改。

 

“駕駛人的合法性、駕駛證的合法性、車輛登記的合法性,車輛結構的合法性,這些都需要修法予以明確。”以車輛結構爲例,大部分無人駕駛車輛都是對傳統車輛進行的改造,甚至安裝有雷達,這部分內容就與上位法內容相沖突。

 

现场,陳鸣波代表向陳靖代表提出了“合稿”之意:“我的议案切口很小,可以和陳代表的合在一起,还请各位代表多多附议!”

 

--------我是議案“成對”的分割線--------

 

注意哦

這些代表都准備了兩個議案!

 

全國人大代表

 

 

關于推進我國信用體系建設、制定社會信用法的議案

 

目前,我國尚未有社會信用基本法,而國務院印發的《社會信用體系建設規劃綱要(20142020年)》中已明確,建立健全信用法律法規和標准體系,完善信用法律法規體系。“信用體系建設迫切需要全國性法律。”

 

“上海去年已率先颁布了社会信用体系的地方性法规,不仅内容非常完备,也反映出了基层对社会信用立法需求。” 陳力代表认为,社会信用法应明确信用信息范围,规范市场信用信息采集行为,确立公共信用信息的规制方式等内容。

 

關于加快個人信息保護的立法進程,制定個人信息保護法的議案

 

大数据时代,个人信息采集主体过多,个人信息泄露已成普遍现象,而受害者往往因投诉不能、举证不能而无法实现最终维权。陳力代表建议:“提请议案加快个人信息保护的立法进程。”

 

陳力代表认为,应制订个人信息保护法,明确个人信息的概念、个人信息保护的基本原则、个人信息权(例如保密权)等内容。规范国家机关以及其他機構对个人信息的不当使用、不当收集等行为,尽快填补“赔偿机制”的空缺。

 

“我是新代表,准備了兩個議案,請各位代表附議。”

 

全國人大代表

 

 

關于深化供給側結構性改革,完善質量促進法的議案

 

2015年,樊芸代表曾提交關于制定《質量促進法》的議案。今年,再次關注質量法,樊芸說:“進入新時代,高質量發展逐漸成爲共識,完善《質量促進法》將進一步釋放質量紅利。”

 

樊芸代表舉例,無論從出口産品被國外召回的情況,還是從國家質量監督抽查的數據、我國網絡銷售産品抽查的數據看,制定質量促進法,細化質量提升的各項措施,有利于形成更爲有效的質量供給,提高發展的質量和效益。

 

關于依法監管網約車運營,維護出行市場健康發展的議案

 

2016年,國家層面出台了兩個文件,分別是關于出租車行業的健康發展以及網約車管理辦法。一年半後,樊芸代表細數了出行市場仍然存在各類問題:各地推進網約車新政的速度力度各不相同,個別網約車違規行爲依然嚴重,正規出租汽車和從業人員遭遇不公平競爭,加價行爲仍然存在……

 

樊芸代表认为,网约车不是法外之地,任何资本或技术不能凌驾于法律之上。“建议全国人大成立专项工作组,对各地出行市场进行深入调研,由发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的七部委共同参与,进行專題巡视并把巡视结果公布于众。”

 

“我的第一個議案是對往年議案的深化,第二個議案是對去年建議的深化,請各位代表附議。”

 

來源:上海人大公衆號  201834

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